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广州:推进绿色金融“八大行动”,全力支持碳达峰目标
  • 发布时间:2024-05-09 16:54
  • 来源: 南方+
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  近期,中共广州市委金融委员会办公室印发《广州市发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案》(简称《实施方案》),提出“力争到2030年,绿色金融服务体系基本健全,绿色信贷占全部贷款余额的比重进一步提高,多样化的绿色金融产品与衍生工具不断创新丰富,生态产品价值实现与交易体系不断完善;碳市场运行实现成熟化专业化,与碳达峰目标相匹配的碳市场体系基本建成”等目标。

  广州绿色贷款余额已破万亿

  《实施方案》从绿色金融发展能级提升行动、绿色金融体系建设行动、绿色金融服务产业优化升级行动、碳金融市场创新发展行动、绿色金融协同赋能行动、绿色金融合作交流行动、绿色金融风险监测防控行动、绿色金融激励约束行动方面,提出了“八大行动”24项措施。

  据悉,此次广州市出台《实施方案》,一方面是贯彻落实《广东省发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案》等文件要求,另一方面则是发挥广州特色和绿色金融改革创新经验优势,在市级层面推动绿色金融发展的积极探索。

  数据显示,截至2024年一季度末,广州市绿色贷款余额突破万亿元,占全市各项贷款比重15.1%,占全省绿色贷款比重超过三分之一;全市累计发行各类境内绿色债券1751.61亿元,境外绿色债券19.4亿美元、18.7亿元人民币。

  同时,广州期货交易所上市工业硅、碳酸锂期货和期权,开创了我国新能源金属期货品种,截至目前两个品种总成交超1亿手、成交额8.93万亿元,并持续推进碳期货品种研究;广州碳排放权交易中心碳排放权现货成交量突破3亿吨、70亿元;南沙新区积极推进全国首批气候投融资试点建设。

  持续打好广州“碳金融优势牌”

  依托广州碳排放权交易中心,“碳金融”一直是广州绿色金融的“传统特色牌”。

  广州作为全国首批碳达峰试点城市,碳市场运作成熟,也为碳金融产品提供了创新的土壤。

  围绕“碳金融市场创新发展”,《实施方案》提出,依托广州碳排放权交易中心探索搭建环境权益交易与金融服务平台;鼓励金融机构参与碳市场交易,为碳交易提供开户、结算、资金存管、清算、碳资产管理等服务;探索碳交易跨境便利化机制,开展碳排放交易外汇试点,不断完善碳金融市场功能。

  同时,丰富发展碳金融工具。支持广州期货交易所研发上市碳排放权等期货品种。完善碳配额现货远期、碳配额回购业务,深化碳资产抵押融资、碳资产托管等碳金融业务,探索发展碳基金、碳信托、碳租赁、碳排放权收益结构性存款、碳资产管理、碳交易信用保证和碳汇损失保险等金融服务,提升碳市场流动性。

  绿色金融赋能产业优化升级

  值得注意的是,此次的《实施方案》明确将“绿色金融服务产业优化”列为八大行动之一,就支持绿色低碳产业体系建设、绿色低碳技术攻关和推广应用、重点领域碳达峰行动和传统高耗能产业低碳转型等三方面,提出了具体的措施。

  在支持绿色低碳产业体系建设方面,《实施方案》提出引导金融机构加大资金投入力度,综合运用信贷、债券、租赁、产业基金和保险资金投资等方式,支持太阳能、生物质能、风电等新能源及气电等低碳清洁能源产业发展,推动氢能全产业链发展,支持新型电力系统建设,推进综合智慧能源产业发展。探索与碳排放强度挂钩的绿色供应链金融服务方案,支持新一代电子信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康、智能装备与机器人、轨道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意等战略性新兴产业集群低碳发展。

  在支持绿色低碳技术攻关和推广应用方面,探索建立绿色低碳技术清单管理机制,引导金融机构加大对低碳、零碳、负碳相关新技术和新装备攻关的支持力度,鼓励金融机构为绿色技术转移、转化及产业化提供金融整体解决方案。

  此外,《实施方案》提出,要推动绿色金融和转型金融有效衔接。包括整合行业协会、产业链供应链核心企业、研究机构和金融机构力量,积极参与转型金融标准研究编制工作。组织开展建筑建材、煤电、钢铁、农业等企业碳排放及向低碳转型状况、未来转型路线和转型融资需求摸查,推动转型金融标准率先在广州落地应用,引导金融机构支持高碳经济活动向零碳(低碳)目标转型。