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一、基本情况和特点

省金融办今年共办理政协委员提案64件，其中29件主办件，35件会办件,其中，参与办理了胡春华书记领衔督办的《关于加快我省区域协调发展》系列提案。

与去年相比，省金融办今年办理提案数量增加19件，增加比例达42%。此外，提案的涉及面更加广泛，内容更加深入，主题突出，紧跟省委、省政府发展思路。从提案总体情况来看，金融产业的发展越来越受到社会各界的重视，金融产业在现代产业体系中地位得到进一步提升。从建议的具体内容来看，一是持续关注中小企业发展问题，此类提案共10件。去年以来，我省中小企业受全球经济疲软、人民币升值、生产成本上升等因素的影响，部分中小企业在发展上遇到了前所未有的困难。帮助中小企业度过难关，支持中小企业发展成为代表关注的热点问题之一；二是重点关注金融对外合作交流问题，此类提案共7件。随着我省金融对外合作交流日益深入，粤港、粤台金融合作交流不断加强，跨境人民币业务不断壮大。委员对此提出了许多建设性意见；三是关注民间金融发展问题，此类提案共8件。委员对支持小额贷款公司、融资性担保公司规范发展，引导民间资本投资健康发展，规范我省民间借贷等提出了一系列建议，对促进我省民间金融发展具有十分重要的借鉴意义。

二、办理情况和效果

（一）高度重视，认识到位

省金融办一直十分重视政协提案办理工作，并将其作为一项重要的工作来抓。政协委员所提提案集中地反映了我省金融产业发展热点、难点问题，办理好这些提案，并将其真正落到实处，对于发展我省金融产业、建设金融强省，保障广大人民群众掌握和行使民主权利，充分发挥人民当家作主的积极性、主动性和创造性，具有十分重要的意义；也是发展社会主义民主政治和贯彻落实科学发展观的必然要求。

（二）认真办理，工作到位

一是坚持程序，依法办理。建立相应的办理工作制度，保证了办理工作依法、有序、规范，在规定时间内办理完毕，全部按时答复委员，并将办理意见上传至政协提案网上管理系统。其中，包括7件后期交办提案，我办克服时间紧、提案难度大等困难，按时保质地完成了提案答复工作。

二是突出重点，有所突破。深入调研，研究提案所提建议的可行性、政策障碍等问题，特别是一些发展我省金融业的创造性建议，充分研究论证，并研究将其纳入政策规划或工作计划。如办理胡春华书记领衔督办的《关于加快我省区域协调发展》系列提案，我办牵头负责“积极利用金融融资手段，加大招商引资力度”专题的办理工作，省发展改革委、经济和信息化委、科技厅、财政厅、外经贸厅、地税局、国税局、侨办、人民银行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局等单位参与办理。我办高度重视该专题办理工作，建立了主要领导督办、分管领导亲自抓的工作机制，并建立详细的办理工作方案，征求各会办单位书面办理意见，形成了《关于省政协提案专题“积极利用金融融资手段，加大招商引资力度”的办理意见（征求意见稿）》。为提高办理质量，加强与提案人沟通联系，我办于2013年9月12日组织召开了办理意见分析研讨会，认真听取提案人（民盟广东省委会）和各会办单位的意见建议，在修改完善后将该专题的最终办理意见及时提交省发展改革委。

三是加强沟通，深入了解。首先是加强和其他有关单位的沟通，对于会办提案，认真研究，及时将会办意见反馈给主办单位，并与主办单位保持沟通，配合主办单位的提案办理工作安排。如我办参与办理了《关于加快我省区域协调发展》，按照省发展改革委的工作安排，多次参与了办理协调会和调研工作，参与提案的修改工作。并根据本办的工作职能，配合主办单位将提案办理工作落到实处。其次是注重与委员的沟通和联系，努力做到百分之百沟通，对于某些委员关心的问题，耐心地解答，让委员了解建议办理具体情况，对于一些暂时无法落实解决的问题，向委员解释原因，争取谅解。

四是狠抓落实，注重实效。对这些建议，属于对政府和政府部门工作的建议，我们认真研究，并加以吸收到政府决策中来，改进提高政府决策水平和政策措施的科学性。属于需要政府解决的问题，我们本着对人民群众利益高度负责的精神，实事求是地深入调查研究，摸清实际情况，有条件解决的，我们提出切实可行的解决办法；正在列入解决计划的，我们向委员报告清楚；目前还不够解决条件的，也实事求是地向代表说明情况。如针对较多委员提出的解决中小微企业融资难问题，我办充分采纳委员各项建议，认真研究起草了支持中小微企业融资发展的政策措施，并于2013年10月18日印发了《关于进一步做好小微企业金融服务工作的若干意见》（粤金〔2013〕65号）。