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　　〔C类〕

　　 粤金监案〔2020〕26号

省文化和旅游厅：

　　广东省十三届人大三次会议期间，肇庆代表团提出了《关于落实旅游发展资金，加快推动各地智慧旅游平台建设的建议》，经研究,现提出会办意见如下：

　　一、工作情况

　　我省金融系统认真贯彻落实国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》《“十三五”旅游业发展规划》相关要求，加强与金融机构的对接服务，引导更多金融资源支持我省文化和旅游产业发展。

　　（一）联合举办投融资对接会，推动文旅产业发展。 一直以来，文旅产业因为投资规模大、周期长，文旅项目和资本方存在不平衡的情况而备受制约。2017年以来，省文化和旅游厅和省地方金融监督管理局已连续举办三届广东文化和旅游产业投融资对接会，邀请国内知名文化和旅游投资企业和产业基金、风险投资公司、银行、信托、券商、保险等金融机构，重点文化和旅游企业，以及有关省、市文化和旅游部门相关负责人，景区运营管理、民宿、非标住宿、垂直媒体等众多涵盖学界、业界的专家学者前来参会。旨在拓宽文旅企业融资渠道，搭建文旅资源、产品与资本对接合作平台，建立文旅产融结合长效机制，推动广东文化和旅游产业提质增效。目前，广东对接会以其高端、专业、深度、实效，已在全国文旅业界享有较强的口碑和品牌影响力。

　　（二）积极优化引导，加大金融资源供给。推进和引导银行信贷投向，不断加强对重点旅游平台旅游企业的支持力度，降低这些企业融资成本。积极推动国开行、建设银行、广发银行、浦发银行，中国再保险公司等与省政府签署战略合作，强化对广东经济建设的资金支持。如2019年11月，国家开发银行广东省分行、中国进出口银行广东省分行、中国农业发展银行广东省分行、工商银行广州分行与广州市文化金融服务中心将签署推动文化和旅游高质量发展战略合作协议，推动银行支持广州市文化和旅游企业及项目发展,预计将会有280亿元的信贷资金投放于文化旅游项目上。

　　（三）用好多层次资本市场，促进融资便利化。加强与相关部门密切协作，不断加强对旅游业企业和平台的上市资源培育，督导保荐机构扎实做好上市辅导保荐工作，支持辖区优质旅游企业根据自身特点选择合适的板块上市融资。省市两级也先后出台了支持企业上市、新三板挂牌和到区域性股权市场融资的系列奖补政策，进一步支持符合条件的旅游业上市公司、挂牌企业和中小微企业创新融资方式，通过定向增发、配股、公司债券等方式实现直接融资，降低融资成本。

　　二、下一步工作计划

　　肇庆代表团提出“关于落实旅游发展资金，加快推动各地智慧旅游平台建设的建议”的建议，我局高度赞同。接下来，我局将积极配合省文化和旅游厅，结合肇庆代表团提出的相关建议，进一步引导金融机构，优化金融服务，加大对我省旅游平台建设的支持，推动我省旅游业高质量发展。

　　（一）积极发挥广东省“中小融平台”作用，深化对旅游业的金融服务。借鉴国家外汇管理局跨境贸易区块链服务平台、央行贸易金融区块链平台等先进经验，进一步完善“中小融平台”的智能匹配融资、智能直融、智能供应链金融等功能，积极探索智能监管、智能风控等应用。加强省市县三级联动，推动接入增信、贴息和风险补偿等各类政策，配套支持中小企业融资。做好宣传推广，努力提高平台的品牌度和知晓度，引导各类金融机构和科技型中小企业进驻平台，努力构建一个功能齐全、公平开放、高度智能化的金融生态系统。

　　（二）加强与金融机构战略合作，强化对旅游业的金融支持。在落实“十三五”期间与９家大型银行战略合作的基础上，继续推动金融机构与省政府着重落实大湾区规划签署战略合作协议，引导金融资源服务广东社会经济和旅游业高质量发展。加强与省文化旅游厅的协作，做好广东文化和旅游产业投融资对接会,拓宽文旅企业融资渠道，搭建文旅资源、产品与资本对接合作平台，建立文旅产融长效机制。

　　专此函达。

　　省地方金融监管局     

　　2020年4月13日