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粤金监案〔2021〕17号

省发展改革委：

　　省政协十二届四次会议期间，省政协委员雷彪提出的《关于鼓励民营企业积极参加“两新一重”投资的提案》（第20210614号）收悉。经认真研究，现提出会办意见如下：

　　一、有关工作情况

　　2020年，在省委省政府的坚强领导与统筹部署下，全省金融系统以党建引领业务创新,深入学习贯彻推荐赌博APP十大排行总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神与党的十九届五中全会精神，攻坚克难，推动金融改革取得重大突破，实现多年夙愿；主动担当，争取金融机构资金倾斜，服务实体经济提质增效；有为有力，构建“七位一体”金融风险防控机制，化解多项历史陈案，守住风险底线。主要金融指标升居全国第一。2020年，广东金融业实现增加值近1万亿元，占GDP的比重近9%，成为支撑广东经济正向回稳的重要支柱。贡献税收3627.5亿元，增长14%，占全省税收总额的1/6。新增社会融资规模4.1万亿元，比上年多1.16万亿元，占全国的比重为11.7%。新增贷款2.8万亿元，占全国1/7。新增存款3.5万亿元，占全国1/6。新增境内外上市公司97家，占全国的1/6。原保费收入突破5600亿元，居全国首位。

　　（一）在重点领域金融服务，提升金融服务实体经济质效方面。2020年，我省制造业贷款增量超过前三年总和，中长期贷款增速为近五年的最好水平。制造业贷款余额1.8万亿元，同比增长19.3%，创下2012年以来新高。基础设施贷款余额4.1万亿元，同比增长22.2%，增速比上年同期高10个百分点。全省制造业贷款比年初新增2957亿元，超过2017-2019年三年的增量总和；余额1.78万亿元，同比增长19.3%，创下2013年以来新高。制造业中长期贷款增速明显加快，中长期贷款余额同比增长50.4%，为近五年来最好水平。信用贷款同比增长36.6%，占制造业贷款余额比重达29.6%，贷款结构逐步向“长期限、轻抵押”优化。工农中建四大行发挥领军作用，投放制造业贷款金额占我省制造业贷款总额近四成，中长期贷款增量分别达到618亿元、361亿元、492亿元、616亿元，在全系统中均排名第一。全年普惠小微企业贷款余额2.1万亿元，同比增长39.1%。

　　（二）在资本市场建设，拓展企业直接融资渠道方面。2020年，广东企业全年从资本市场实现直接融资1.15万亿元，跃居全国第一。全省证券交易额超200万亿元，同比增长37%。新增A股上市公司60家，累计上市企业677家，新增上市公司体现出“三多三高”特征：新增上市公司家数多，首发募集资金多，且多年以来保持全国领先；国家级高新技术企业占比高，超过九成；民营企业占比高，超过九成；行业集中度高，超过2/3是先进制造业行业企业，超过1/3属于计算机、通信和其他电子设备制造业。据不完全统计，广东全省拥有境内外上市公司超过1000家。全省上市公司总市值超过15万亿元，是全省GDP的1.36倍。新三板挂牌企业1158家，区域性股权市场累计挂牌企业数24699家。为从源头上提高上市公司质量，我局抓住注册制改革契机，推动深交所广州服务基地、上交所资本市场服务粤港澳大湾区基地和新三板广州服务基地先后落户广州，会同各地市共同挖掘上市后备企业资源，推动优质企业、龙头企业登陆资本市场。

　　二、下一步工作计划

　　（一）加大对“两新一重”投资建设的金融支持。广东金融系统将坚决落实省委、省政府工作部署，继续引导金融机构加大对“两新一重”投资建设的金融支持，提供一揽子融资服务，推动先进制造企业扩产扩能，提质增效，实现高质量发展。深入推动金融服务实体经济有关工作，组织动员省内各银行机构积极向上争取总行加大支持，会同省有关部门建立常态化对接机制，发动各地市、各相关部门梳理有融资需求的企业名单，搭建银企合作桥梁，促成银企“面对面”交流和信息沟通，推进一批战略合作项目，持续拓宽制造业企业融资渠道，进一步运用数字金融赋能中小微企业。

　　（二）着力深化金融供给侧结构性改革。加大对基础设施建设的支持力度，做好稳投资、稳外贸、保产业链供应链、保民生、扩内需、促消费的金融支持和保障，增强金融服务国内大循环和联通国内国际双循环的能力。严格落实延期还本付息要求，确保金融纾困政策精准直达基层实体，借助金融服务平台建设、供应链金融规范发展等手段，加快推进农业保险高质量发展，加大扶贫信贷和保险资金投放，提升小微企业、农村农业、民生等重点领域金融服务的获得性。大力发展绿色债券、绿色资产证券化等金融创新，通过金融手段助力企业产业升级减碳治污，巩固脱贫攻坚和污染防治成果，助力碳达峰、碳中和的尽早实现。

省地方金融监管局

2021年4月23日