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粤金监案〔2021〕21号

省商务厅：

　　民建广东省委会提出的《关于构建服务贸易高质量发展体系，全力推进粤港澳大湾区建设的提案》（第20210040号意见）收悉。经认真研究，我单位提供会办意见如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）积极出台金融支持大湾区建设的政策措施。2020年7月28日，我局联合人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局等部门印发了《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案》（粤金监〔2020〕51号，以下简称“金融80条”），在“促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化”方面提出等19项具体措施，有效推动粤港澳大湾区服务贸易高质量发展。截至目前，上述措施均已落地实施或正在推进中。

　　（二）跨境贸易和投融资便利化程度不断加深。贸易外汇收支便利化试点区域范围由粤港澳大湾区扩大至全省，业务范围由货物贸易拓展至服务贸易，业务流程不断简化。自2019年1月试点启动以来，我省试点业务规模持续走在全国前列，截至2020年末，累计办理试点业务超4.6万笔，金额合计超400亿美元。粤港澳大湾区内地9市资本项目收入支付便利化政策有序落地，有500余家企业顺利办理对外支付，支付金额超60亿美元。将自由贸易（FT）账户适用主体扩大到广州市科创企业，同时增加中国银行、工商银行广东省分行作为试点银行，截至2020年底共开立自由贸易（FT）账户2760个。跨国公司本外币一体化资金池业务首批试点工作落地深圳，便利跨国公司企业集团跨境资金统筹使用。深圳传音控股获批成全国首家本外币一体化资金池试点企业。

　　（三）金融双向开放水平不断提高。目前，我省共有187家港澳资金融机构进驻，港资银行营业性机构数量位居全国第一，并在全国率先实现所有地级市全覆盖。设立了首家澳门资银行营业性机构、首家港资消费金融公司、首家合资证券投资咨询公司、首家港资控股基金管理公司、首家全牌照港资控股证券公司以及首家全外资控股的期货公司等。招商银行、平安银行、广发银行和东莞银行已先后在香港设立分行或代表处，招商银行全资控股香港永隆银行，越秀集团收购香港创兴银行75%的股份，广发银行、招商永隆银行在澳门设立分行。

　　二、关于提案建议的答复

　　民建广东省委会提出的“加大金融双向开放水平”等建议我局高度赞同。接下来，我局将配合省商务厅，积极采纳民建广东省委会代表提出的建议，进一步提升粤港澳大湾区金融服务便利化水平，为粤港澳大湾区建设贡献金融力量。

　　（一）狠抓金融80条深化落实。加强与中央驻粤金融监管部门、各地市等有关部门的协作，继续推进金融80条的落地实施，争取扩大试点政策覆盖面，持续增加落地业务规模，推动成熟政策在大湾区全覆盖乃至全省复制推广。

　　（二）推动更高水平的贸易便利化措施落地实施。探索实施更高水平的贸易投资便利化试点，支持粤港澳大湾区内地符合条件的银行优化跨境人民币业务办理流程，优化企业营商环境。扎实推进自由贸易（FT）账户试点，将自由贸易（FT）账户向全省科创企业扩容。进一步开展本外币合一跨境资金池等业务试点，让政策惠及更多企业。

　　（三）进一步推动粤港澳大湾区金融开放。支持和引导港澳银行充分发挥粤港澳联动优势在粤港澳大湾区内地不断拓展发展空间。加大境内外证券金融机构的引进力度，吸引港澳及跨国金融机构在我省设立证券基金期货法人机构。支持符合条件的港澳保险机构在粤港澳大湾区内地设立经营机构。开展私募股权投资基金跨境投资试点。支持境外机构投资者通过合格境外有限合伙人（QFLP）参与投资粤港澳大湾区内地私募股权投资基金和创业投资企业（基金），支持内地私募股权投资基金通过合格境内有限合伙人（QDLP）投资境外企业。

省地方金融监管局

2021年4月23日