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推荐赌博APP十大排行关于省政协十三届一次会议第20230238号提案答复的函
  • 发布时间:2023-08-17 17:31
  • 来源: 本网
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  粤金监案〔2023〕122号

牛保庄委员:

  您提出的《关于促进小贷行业健康发展,深化供应链金融改革的提案》(第20230238号)收悉。您在提案中着重分析了我省小额贷款行业发展的主要难点和问题,提出了支持金融服务跨区延伸,“贷”动乡村振兴、支持小贷服务内容和模式多元发展和优化信用评级等针对性和前瞻性的建议,对我们进一步推进小额贷款行业高质量发展具有重要的意义,对此我们深表感谢和赞同。经综合人民银行广州分行、广东银保监局等单位意见,现将办理有关情况答复如下:

  近年来,我局紧紧围绕“促发展、强监管、防风险”的中心任务,切实履行小贷公司监管职责,创设“楷模”评级,实施分级分类监管,有序放宽优质小贷公司服务区域,持续引导小贷公司践行普惠金融理念,服务“三农”等普惠金融重点服务对象,为我省社会经济发展发挥了积极作用。

  一、支持小贷公司立足本土,服务“三农”

  (一)支持小贷公司立足本地、适度跨区域延伸。根据《广东省小额贷款公司管理办法》以及《中国银保监会办公厅关于加强小额贷款公司监督管理的通知》(银保监办发〔2020〕86号)有关要求,小额贷款公司原则上应当在公司住所所属区(县)级行政区域内开展业务,重点服务当地;监管评价良好且符合一定条件的小贷公司,经批准可跨区域经营,目前已有惠州TCL小贷、梅州裕鑫小贷、广州地铁小贷等获批跨市域经营,也有一批小贷公司获批在市域内跨区经营。

  (二)支持小贷公司服务“三农”、乡村振兴战略。根据监管规定,我们重点支持设立农业特色类小贷公司,相较于标准的注册资本金门槛要求(珠三角各地为2亿元,其他地区1亿元),农业特色小贷公司的注册资本金最低要求为5000万元;同时,我们也积极支持小贷公司扎根农村市场,服务农村“最后一公里”,比如中和农信小贷公司,16家分支机构均设在县级行政区,农户及农村个体工商户贷款占八成,对这种专注服务农村市场的小贷公司,我们在监管评级中给予评级等次上调一级的支持措施。

  二、支持小贷公司融资和开展创新业务

  (一)开展融资咨询业务和ABS业务。《关于贯彻落实促进小额贷款公司平稳较快发展意见的通知》(粤金〔2012〕6号)中提出,对规范经营一年以上,各项监管指标优良的小贷公司,经批准可适度放宽业务经营范围,如开展中小企业融资等咨询服务,目前已有多家小贷公司获批融资开展融资咨询业务。根据“楷模”评级结果运用指引,AA级(含)以上的小贷公司具备资产证券化(ABS)的申请资格。

  (二)发展资金融通业务。目前越秀区民间金融街在开展小贷公司短期资金融通业务试点,该业务在一定程度上起到了拓宽优质小贷公司融资渠道、盘活部分小贷公司闲置资金的作用,增加了小贷行业对实体经济的有效信贷供给。后续将在试点的基础上,视情况适时调整政策。

  三、优化信用评级体系建设

  (一)开展小贷公司监管评级。为提升科学监管、精准监管水平,我局创设广东省小额贷款公司“楷模”评级体系,至今已完成2019-2021连续三个年度“楷模”评级工作,效果突出,实现了“扶优限劣”、促进行业健康发展的预期目标。结合评级情况,稳步推进小贷行业“减量提质”,三年来,共清退“失联”“空壳”和评级低且不符合监管要求的小贷公司31家,行业环境得到净化。

  (二)支持小贷公司接入征信系统。我局积极配合人民银行广州分行落实《推荐赌博APP十大排行征信中心关于加快推进小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司和保理公司接入金融信用信息基础数据库的通知》(银征信〔2021〕64号)的要求,支持我省小贷公司有序接入征信系统。近年来,多次举办面向包括小贷公司在内的地方金融组织接入征信系统政策宣讲会;2022年,人民银行广州分行营业管理部与广州市地方金融监管局签署了《推进地方金融组织接入征信系统合同备忘录》,大力推动推动小微放贷机构广泛接入征信系统。截至2023年2月末,共推动广东省(不含深圳)15家小贷公司接入了人民银行征信系统。下一步,我局和人民银行将继续支持小贷公司接入征信系统,定期跟踪接入进度,确保接入工作顺利推进。

  专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

  省地方金融监管局

  2023年7月24日