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　　2022年以来，汕头市持续发力出台系列稳增长政策措施，近日更是发布《汕头市促进经济平稳增长若干政策措施》。记者采访获悉，汕头市这次重磅推出的“稳经济68条”从财政、金融、产业链供应链、投资消费、粮食能源安全、民生保障六方面细化提出具体措施，进一步为稳住经济大盘形成合力，努力实现全年经济社会发展预期目标。

　　全面落实国家财政政策

　　汕头市“稳经济68条”中提出，全面落实国家财政政策。在落实增值税留抵退税扩围政策上，加快推进小微企业、个体工商户留抵退税工作；对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。在用好政府性融资担保等政策上，加快实施汕头市“政银担”合作贷款项目，在为汕头市小微企业和“三农”主体办理银行信用贷款时，按融资综合担保费率不超过1.0%给予全额担保费补贴。在加大援企稳岗支持力度上，进一步提高失业保险稳岗返还比例，将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%，中小微企业稳岗返还比例由60%提至90%；社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施，政策执行期限至2022年底。在落实阶段性社保费缓缴政策上，在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的基础上，以产业链供应链受疫情影响较大、生产经营困难的制造业企业为重点，进一步扩大实施范围至农副食品加工业、纺织业等17个行业。

　　强化金融服务实体经济

　　在加大金融服务实体经济力度方面，汕头市“稳经济68条”中明确，在加大对小微企业贷款支持力度上，引导金融系统向实体经济减费让利，将中央金融管理部门按普惠小微贷款余额增量的2%给予激励资金的政策迅速落实到位。在鼓励金融机构对受疫情影响的市场主体和个人实施延期还本付息上，引导金融机构对符合条件的普惠型小微企业贷款，双方自主协商确定本息延期安排；对货车司机、出租车司机、网店店主等个体经营者，比照个体工商户和小微企业业主，在同等条件下为其经营性贷款办理延期还本付息，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。在推广“政银保”贷款合作上，引入保险机构为缺乏有效抵押物的中小微企业提供贷款保证保险，建立风险共担机制，并为企业申请项目提供50%保费补贴。

　　稳定畅通产业链供应链

　　汕头市“稳经济68条”在稳定畅通产业链供应链中提出，降低企业用气用水用电成本，燃气企业严格落实市辖区城镇管道非居天然气综合购销总价差不得超过1元/立方米的规定，实行以量定价和气价联动机制，降低企业用户用气价格；延伸供水供电供气企业管网投资界面至用户建筑区划红线，除法律法规和相关政策另有规定外，不收取用户建筑区划红线外的任何费用；严禁向用户收取水电气计量装置费用，计量装置经检定确有问题的，由供水供电供气企业承担检定费用，并免费为用户更换合格的计量装置。降低企业用地成本，现代产业用地（含M0）出让底价根据宗地地价评估结果，结合产业发展导向修正规则予以修正后综合确定，但不得低于国家、省公布的工业用地出让最低价标准，不得低于出让地块所在级别基准地价的70%；鼓励连片“工改工”项目开发建设，自项目首期工程竣工验收三年内，按照各区（功能区）“工改工”有关奖补政策对开发主体给予一定的补助。

　　稳投资促消费扩大内需

　　在稳投资方面，汕头市“稳经济68条”中明确，加快推进重点项目建设，发挥市重大项目建设总指挥部和专项指挥部的统筹协调指挥作用，实施“挂图对表”作战，争取省重大项目前期工作专项经费支持，推进省、市项目加快建设。加快推动交通基础设施建设，加强在建重大交通基础设施项目统筹协调力度，加快汕汕高铁建设，推进漳汕高铁尽快开工建设，全面开工建设粤东城际铁路，推进汕南大道、澄饶快速路分段启动建设，加快汕头海湾隧道、金砂西路西延等项目建设。稳定和扩大民间投资，衔接推进国家“十四五”规划102项重大工程涉汕项目的建设实施工作，鼓励和吸引更多社会资本参与重大工程项目；推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，盘活存量资产。

　　全力保障粮食能源安全

　　汕头市“稳经济68条”在保障粮食能源安全方面提出，落实粮食收益保障等政策，加大撂荒耕地复耕复种整治力度，稳定汕头市粮食种植面积和产量；落实2022年年度耕地地力补贴，2022年第一批、第二批实际种粮农民一次性补贴发放工作，弥补化肥、农药、柴油等生产成本上涨带来的种粮收益下降的损失，保护农民种粮积极性。

　　兜住兜牢民生保障底线

　　在兜住兜牢民生保障底线方面，汕头市“稳经济68条”中明确，落实住房公积金阶段性支持政策，受新冠肺炎疫情影响导致生产经营困难的批发零售、住宿餐饮娱乐、物流运输、文化旅游等行业的企业，可在2022年12月31日前申请缓缴2022年6月至12月的住房公积金，并于2023年6月30日前补缴缓缴期间的住房公积金。落实农业转移人口支持政策，统筹用好省级农业转移人口市民化奖补资金，重点向吸纳农业转移人口多、常住人口多、提供基本公共服务成本高、财力困难的区（县）倾斜；新市民属于自主创业的重点群体或创业三年内的，可申请最高额度50万元的个人创业担保贷款。